Ситуация в Испании значительно изменилась с 2015 года. Изменения произошли во всех областях: от важных законодательных реформ до значительных улучшений в области предотвращения и борьбы с торговлей людьми, защиты и помощи жертвам, а также сотрудничества и координации между учреждениями на национальном уровне. и международный уровень.
Стратегическое расположение Испании в Европе делает ее дверью двух континентов: Южной Америки и Африки. Кроме того, Испания продолжает оставаться привлекательным направлением для граждан Азии, которые позже пытаются попасть в Великобританию, Соединенные Штаты Америки или Канаду.
Прием на работу
Формы вербовки неразрывно связаны с национальностью жертв и преступников. Способы работы существенно меняются в зависимости от того, являются ли сети нигерийскими, китайскими, румынскими или южноамериканскими.
Среди жертв из Восточной Европы самым распространенным продолжает оставаться метод «мальчика-любовника». Вербовщики подходят к своим жертвам, как правило, из бедных семей и с низким уровнем образования, и им удается установить с ними отношения, а затем убедить их и их семьи поехать в Испанию. Чтобы убедить их, жертвам предлагают работу в гостиничном или ресторанном бизнесе, уход за пожилыми людьми или детьми и т. д. Иногда обман заключается не в роде деятельности, а в условиях труда. Некоторые жертвы знают, чем они будут заниматься, в основном проституцией, но не знают полурабских условий и даже реального долга перед торговцами людьми.
Жертвы из стран Южной Америки обычно вербуются, будучи обманутыми относительно условий, которым они будут подвергаться в Испании. Часто они знают, что их конечным пунктом назначения будет проституция, но игнорируют реальные условия. В других случаях их обманывают ложными предложениями работы по уходу за престарелыми или детьми, или работы официантками.
Что касается азиатских жертв, то многих из них привозят в Испанию, и по прибытии туда под предлогом выплаты долга, полученного для облегчения их въезда в страну, они подвергаются нескольким формам эксплуатации, в том числе трудовой эксплуатации, и также вынуждены совершать преступные действия, такие как выращивание марихуаны.
Средства вербовки с годами не изменились: объявления о вакансиях в газетах, туристических агентствах, вербовка с использованием знакомых или членов семей жертв, которые являются частью сети, содействующей их переводу и эксплуатирующей их, и другие средства. Тем не менее, фактор найма с наибольшим ростом был связан с онлайн-технологиями. Социальные сети и Интернет в настоящее время являются одним из основных способов вербовки новых жертв. Даже если у нас нет точных данных, эта форма вербовки применялась не менее чем в 10% зарегистрированных случаев; однако эта цифра, вероятно, может быть намного выше. Во время пандемии COVID-19 использование онлайн-технологий достигло выдающегося роста.
Наконец, возраст жертв и их пол стабильны по сравнению с предыдущим отчетом. В случае торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации средний процент женщин составляет более 90%, а в случае торговли людьми в целях трудовой эксплуатации мужчины составляют около 80%. Что касается возраста жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, то в основном жертвам от 18 до 32 лет (70%). В случае торговли людьми в целях трудовой эксплуатации возраст большинства жертв составляет от 18 до 42 лет (80%).
Число выявленных детей-жертв по-прежнему ограничено по сравнению с общим числом выявленных жертв. Это не означает, что детей-жертв нет, а наоборот, дети спрятаны, и их трудно обнаружить.
Вербовка женщин, находящихся в особо уязвимом положении, спасающихся от бедности, нужды или конфликта, и вербуемых сетями торговли людьми, которые больше не финансируют их поездку, но требуют от них погасить этот долг позже. Чтобы начать путешествие, жертв связывают с кредиторами, чтобы, когда жертвы прибывают в Испанию, если они не будут окончательно использованы (поскольку они сбегают из сети или отправляются обратно на границу),
Еще один ключевой элемент, который необходимо упомянуть, — это связь между торговлей людьми и перемещением населения, вызванным внутренними конфликтами в некоторых странах. Например, в Испании идентификация венесуэльских жертв увеличилась с 2 жертв в 2016 году до 75 в 2019 году. Это имеет прямую связь с серьезной внутренней ситуацией в стране, которая вызвала увеличение количества обращений за международной защитой со стороны венесуэльцев. граждан, с 4 196 до 40 886 обращений (+875%).
Сети используют юридические возможности для представления жертв в нашей стране. Это касается граждан Колумбии, которым с 2016 года не требуется виза для въезда в Шенгенскую зону. Этот факт, наряду с другими структурными факторами в странах происхождения, способствовал увеличению количества заявлений о предоставлении убежища в Испании от этих граждан с 656 в 2016 году до 29 410 в 2019 году. Параллельно с этим фактом наблюдался значительный рост по количеству колумбийских жертв торговли людьми с 1 в 2016 году до 61 в 2020 году.
Эксплуатация
Жертвы подбираются членами преступных группировок и доставляются в места, где они будут эксплуатироваться, в основном это ночные эротические клубы с размещением жертв в помещениях, частные квартиры или фермы, расположенные почти по всей территории Испании.
На этом этапе процесса потерпевшие информируются о реальном характере деятельности, которую они будут осуществлять, и обстоятельствах, на которых она будет разворачиваться. При необходимости их принуждают к проституции с помощью угроз, агрессии или принуждения. Точно так же их информируют о сумме их долга и условиях погашения, которые, как правило, усугубляются неправомерными сборами за проживание и содержание и даже экономическими санкциями за нарушение их «трудовых обязательств».
В сфере торговли людьми в целях трудовой эксплуатации, попрошайничества или совершения преступной деятельности реальный характер деятельности и ее условия не раскрываются до тех пор, пока они не собираются ее осуществлять. У потерпевших заранее отбирают личные документы под предлогом составления трудового договора, который никогда не станет реальностью.
Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации по-прежнему остается самой распространенной формой торговли людьми. В 2020 году предварительные данные показывают, что 59% потерпевших соответствуют этой категории, 37% – трудовой эксплуатации и 4% – остальным формам (принудительный брак и совершение преступных действий).
Что касается торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, то наблюдается все более широкое использование технологий. Это использование связано не только с вербовкой жертв, как уже упоминалось, но торговцы также используют технологии в других областях, связанных с эксплуатацией. Среди новых тенденций в этом отношении одна из них — контроль над эксплуатируемыми женщинами с помощью технологий (видео в реальном времени), возможность предлагать сексуальные услуги в чатах или мобильных приложениях, обеспечивающих более высокую анонимность, или использование таких приложений, как Airbnb, для облегчить временное пребывание в частных квартирах, где эксплуатируются жертвы. Это последнее явление в настоящее время более распространено, что способствует снижению активности эротических ночных клубов. Все это привело к большей незаметности жертв из-за сложности расследования,
Эта трудность привела к постепенному сокращению количества профилактических осмотров в последние годы (с 2 228 в 2016 г. до 1 771 в 2019 г.), и, в связи с этим, число лиц, идентифицированных как лица, подвергающиеся риску в Испании, уменьшилось с 10 111 в 2016 году до 8 405 в 2019 году. Это снижение стало очевидным в цифрах о проверках в эротических ночных клубах, которые явно снизились, а также в количестве проверок, проведенных в отношении женщин, занимающихся проституцией на улице, которые пошли с с 8% в 2017 году до 2% в 2019 году. Цифры в этом отношении в 2020 году показали огромное снижение из-за прекращения или ограничения несущественных видов деятельности во время пандемии COVID-19.
Еще одним фактом, отмеченным специализированными организациями и Правительственной делегацией по вопросам гендерного насилия, является изменение методов контроля над жертвами. Физическое насилие теперь более маргинально. Однако чаще встречаются угрозы и принуждения с применением психологического страха к потерпевшим, во многих случаях порождающие синдром выученной беспомощности, характерный для гендерного насилия.
Что касается торговли людьми в целях трудовой эксплуатации, то основные действия полиции проводились на фермах, особенно в ходе кампаний по сбору урожая винограда, оливок или клубники, которые привлекают на работу в нашу страну многих граждан из стран ЕС и стран, не входящих в ЕС. Для этой цели в последние годы наблюдается заметно восходящая тенденция. Эти цифры связаны с крупными полицейскими операциями, в ходе которых выявлено большое количество жертв. Жертв вербуют с помощью онлайн-объявлений или объявлений в газетах в странах их происхождения. Посредники несут ответственность за их передачу и эксплуатацию в течение нескончаемого рабочего дня, а также за сбор их заработной платы. Условия, в которых размещаются пострадавшие, обычно не соответствуют минимальным санитарно-гигиеническим условиям.
Среди остальных целей торговли людьми можно выделить следующие:
- Торговля людьми в целях эксплуатации в преступной деятельности – выращивание марихуаны в закрытых помещениях, китайские преступные организации. Выращивание преступными организациями и группами, состоящими из китайских членов, является реальностью в Испании. Сельские районы и особенно небольшие деревни являются основными местами выращивания этих комнатных культур.
Эти организации подчиняют граждан своей национальности и в основном вьетнамских граждан для заботы о выращивании. Они угрожают и принуждают их, держат в нечеловеческих условиях на промышленных предприятиях в течение всего процесса (примерно 3 месяца) без какой-либо связи с внешним миром, кроме мобильного телефона, который они могут использовать только для информирования руководителей этих организаций. Они получают мешок риса каждые 15 дней, чтобы поесть.
- Торговля людьми для совершения преступной деятельности – «наркотиковские квартиры».Также в связи с незаконным оборотом наркотиков имеют место случаи оборота в целях эксплуатации для совершения преступных действий в отношении так называемых «наркоквартир». Двое пакистанских граждан были признаны жертвами этой практики после расследования сложной преступной сети. занимающихся незаконным оборотом наркотиков, которые участвуют в передаче соотечественников из Пакистана, чтобы эксплуатировать их по прибытии в Испанию, заставляя продавать наркотики в Барселоне (под угрозами и насилием) для погашения долга (от 13 000 до 26 000 евро). Как и предыдущие случаи, это дело сейчас находится в досудебной стадии.
- Торговля людьми для совершения преступной деятельности – кражи, болгарские организации:жертвы вербуются в странах их происхождения, как правило, из малообеспеченных семей и неструктурированной среды. Часто они используют социальные сети (Instagram) для первого контакта, а затем их переводят в Испанию. Попав в нашу страну, они вынуждены совершать кражи в людных местах, таких как вечеринки, гуляния, рынки и т. д., пользуясь скоплением большого скопления людей.
В значительном проценте случаев лица, совершившие эти кражи, были вынуждены совершать их со стороны организаций или организованных групп, которые вербуют/покупают жертв в странах их происхождения, часто у их родителей, и превращают их в настоящих рабов.
Организации принуждают своих жертв, в основном девочек в возрасте от 14 до 18 лет, пользуясь их уязвимостью и угрозами и принуждением, совершать эти преступные действия. Вот почему эти люди по закону должны считаться жертвами торговли людьми, а не исполнителями или соучастниками преступления против собственности.
- Торговля людьми с целью попрошайничества:возможно, вместе с торговлей людьми для совершения преступных действий, эта форма может быть наиболее незаметной и трудной для выявления. Страх, нехватка ресурсов, отсутствие самоидентификации или незнание национальных систем защиты очень затрудняют для национальных сил безопасности идентификацию жертв.
При этом типе торговли людьми возраст жертв часто ниже, поскольку торговцы людьми ищут более уступчивые профили и внешний вид, облегчающий попрошайничество. Это также форма торговли людьми с высокой мобильностью, поскольку жертв постоянно перемещают по разным регионам Испании с целью избежать обнаружения властями.
Жертвы в основном из Румынии и Болгарии и во многих случаях цыганской национальности. В некоторых случаях они имеют некоторую инвалидность или физические уродства, чтобы способствовать более высокому доходу.
- Торговля людьми с целью принуждения к браку.Это наименее задокументированный случай в нашей стране. Жертвами обычно становятся дети из стран Восточной Европы или Марокко, и их принуждают вступать в брак против их воли. Эти девушки являются частью коммерческой сделки, при которой семья невесты предоставляет приданое, в основном низкое, а семья жениха платит встречное приданое в обмен на контроль над жертвой с целью эксплуатации ее в других целях ( сексуальная или трудовая эксплуатация), что позволяет им вернуть инвестиции и получить прибыль незаконным путем.
- Случаи комбинированной торговли людьми: хотя это очень редкое явление, в некоторых случаях полиция проводит операции с жертвами более чем одной формы торговли людьми. Это случай болгарской преступной сети, которая принуждала женщин (некоторые из них несовершеннолетние) к сексуальной эксплуатации, а также заставляла их совершать преступные действия, такие как кражи, в крупных городских центрах. Другим случаем была преступная сеть, которая вербовала румынских и марокканских жертв и заставляла их попрошайничать, а также воровать в Мурсии.
Еще одно важное дело связано с преступной сетью, которая сексуально эксплуатировала парагвайских женщин в городе Сантьяго-де-Компостела. Одна из жертв прибыла в Испанию беременной, и один из лидеров сети организовал незаконное усыновление, когда ребенок родился, поэтому эту женщину продолжали эксплуатировать.
Наконец, существуют также случаи незаконного оборота наркотиков, связанные с сексуальной эксплуатацией жертв торговли людьми. Эти жертвы вынуждены продавать наркотики (кокаин, гашиш и другие синтетические наркотики) своим клиентам во время оказания сексуальных услуг, принося новую прибыль преступным сетям.
Тенденции, наблюдаемые в отношении национальностей жертв торговли людьми с 2017 года:
- Уменьшение числа нигерийских жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Даже если в 2017 и 2018 годах нигерийские жертвы были самой большой группой, 2019 год подтвердил снижение, которое уже началось в 2018 году.
- Процентное снижение румынских жертв торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации продолжается. В 2014 году они составляли 50% от общего числа, а в 2019 году — только 10%.
- 2018 и 2019 годы подтвердили рост количества и процента жертв венесуэльской и колумбийской национальности. Оба сейчас находятся на первом и втором месте в рейтинге жертв по национальному признаку. В 2019 году жертвы торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации из стран Южной Америки составили 66% от общего числа. Наблюдается также рост жертв Парагвая.
В сфере торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации тенденции в отношении национальности меняются из-за небольшого количества полицейских расследований и большого количества людей, вовлеченных в каждое из них. Количество расследований существенно влияет на разницу в количестве выявленных потерпевших и их национальности.
- В период с 2015 по 2017 год большинство жертв были румынами, китайцами и португальцами. Однако в 2018 году значительно увеличилось количество вьетнамцев и молдаван, которые составили 50% жертв. В 2019 году, помимо значительного увеличения общего числа жертв, была констатирована диверсификация по их национальности, где наиболее представительными были украинцы, марокканцы, румыны и пакистанцы.
- По остальным целям проведено меньше расследований по сравнению с делами о сексуальной и трудовой эксплуатации, поэтому тенденции установить сложно. Тем не менее, большинство жертв прибывают из стран Восточной Европы или Марокко.
Что касается воздействия пандемии COVID-19 на торговлю людьми, то Разведывательный центр по борьбе с терроризмом и организованной преступностью в своем годовом отчете за 2020 год пришел к следующим выводам:
- Пандемия COVID-19 усилила невидимость торговли людьми и эксплуатации, что привело к трудностям в их обнаружении и расследовании.
- Преступные сети смогли быстро адаптироваться к новой ситуации, вызванной пандемией, активизировав использование новых технологий в своих интересах и переместив традиционные места эксплуатации в эскорт-клубах в частные дома.
- Заметно сократилось количество случаев торговли людьми и сексуальной эксплуатации, хотя цифры за 2020 год примерно соответствуют средним показателям предыдущих лет, что дает представление о реальных масштабах этих преступных явлений в Испании, а также о приложенных усилиях. за последний год правоохранительными органами.
- Присутствие несовершеннолетних остается низким как при проверках, так и при расследованиях. CITCO считает, что эти цифры обусловлены большей степенью сокрытия таких жертв, что затрудняет их обнаружение национальными правоохранительными органами.
- Большинство жертв торговли людьми, особенно в целях сексуальной эксплуатации, имеют латиноамериканское происхождение, при этом сохраняется тенденция к сокращению числа жертв из Нигерии.
В сфере торговли людьми и трудовой эксплуатации все показатели, кроме числа жертв торговли людьми, показали заметный рост, что может быть связано с ситуациями отсутствия гарантий занятости, которые могли возникнуть или усилиться во время пандемии.
- Продолжается тенденция роста числа женщин, ставших жертвами трудовой торговли.
- Значительное количество жертв связано с операциями полиции по борьбе с торговлей людьми в качестве домашней прислуги.
- Можно предвидеть, что после пандемии уязвимость многих людей, и без того находящихся в нестабильной экономической ситуации, может привести к увеличению вербовки жертв торговли людьми и эксплуатации.
- Граждане Испании по-прежнему являются главными виновниками торговли людьми и эксплуатации, будь то для сексуальных или трудовых целей.
- Распространенность торговли людьми для преступной деятельности, попрошайничества или принудительных браков по-прежнему невелика по сравнению с торговлей людьми в целях сексуальной или трудовой деятельности.
- Торговля людьми с целью принуждения к преступлению в основном связана с преступниками и жертвами азиатского происхождения на «закрытых» плантациях марихуаны.
- В связи с ограничениями, введенными в 2020 году в связи с пандемией COVID-19, наблюдается снижение активности проверок и лиц, выявленных в результате введенных в 2020 году ограничений.
Організації Іспанії, які надають допомогу постраждалим від торгівлі людьми
Национальный докладчик Ана Мария Прехигейро Родригес Телефон: +34 91 537 27 89
Электронная почта: citco@interior.es и bdtrata@interior.es
Министерство по вопросам равноправия – Правительственная делегация против гендерного насилия: violencia-genero@igualdad.gob.es
Министерство интеграции, социального обеспечения и миграции – Государственный секретарь по миграции: gabinete.sem@inclusion.gob.es
Национальная полиция
Круглосуточная специализированная горячая линия: 900105090 trata@policia.es
Твиттер-аккаунт: #contralatrata Сайт: https://www.policia.es/
Гражданская гвардия
Телефон: 062 Электронная почта: trata@guardiacivil.org
Организации гражданского общества
Фонд APIP-ACAM: Всесторонняя и комплексная помощь жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и женщинам, занимающимся проституцией (с детьми или без детей): прием, размещение, защита и средства к существованию, психологическая, социальная и юридическая помощь в безопасная и стабильная среда. Разработка и включение в маршруты социальных и трудовых вставок. Наши бенефициары приобретают инструменты для своей полной интеграции и разрабатывают жизненный план, который помогает им реализовать свои права и построить свое будущее.
Круглосуточная служба экстренной помощи: (+34) 638 942 994
Электронная почта: fundacioapipacam@fundacioapipacam.org
Сайт: www.fundacionapipacam.org .
Cruz Roja Española (CRE): Испанский Красный Крест оказывает всестороннюю поддержку лицам, ставшим жертвами торговли людьми или подвергающимся риску. Предлагает обучение и повышение осведомленности с целью создания сети защиты и предотвращения торговли людьми, которая облегчает доступ к их правам.
Телефон экстренной помощи: (+34) 900 221 122 Электронная почта: trata@cruzroja.es
Сайт: https://www2.cruzroja.es/
Диакония: Диакония занимается предотвращением и борьбой с торговлей людьми в Испании, предлагая полную помощь жертвам, а также в предоставлении убежища. Он использует комплексные программы, которые включают: безопасное жилье, социальную поддержку, юридические консультации и представительство, психологические услуги, медицинское обслуживание и поиск работы. Также доступна круглосуточная национальная горячая линия. Организация тесно сотрудничает с полицией и координирует национальную сеть #Rompelacadena, состоящую из местных организаций, занимающихся борьбой с торговлей людьми.
Телефон экстренной помощи: (+34) 670 337 153 Электронная почта: trata@diaconia.es
Веб-сайт: www.diaconia.es и www.desactivalatrata.es
Fiet Gratia: неправительственная организация Fiet Gratia оказывает всестороннюю помощь женщинам, жертвам торговли людьми и их детям, в рамках программы выявления и последующего ухода по месту жительства. Организация предлагает медицинское обслуживание, психологическую терапию, юридическое сопровождение, образование и социальную реинтеграцию.
Телефон экстренной помощи: (+34) 603 244 214 Электронная почта: info@fietgratia.org
Сайт: https://fietgratia.org/en/home
Fundación Cruz Blanca: НПО, специализирующаяся на торговле людьми, занимается выявлением жертв и выживших и всесторонней помощью, а также защитой, обучением и повышением осведомленности. Он оказывает помощь жертвам любой формы эксплуатации и является единственной организацией в Испании со специализированными приютами для мужчин, ставших жертвами торговли людьми.
Телефон экстренной помощи: (+34) 699 860 941 (не общедоступная линия для пострадавших. Доступна только для сотрудников правоохранительных органов и НПО)
Электронная почта: coordinacion.tsh@fundacioncruzblanca.org
Веб-сайт: www.fundacioncruzblanca.org/
Fundación Solidaridad Amaranta: Его деятельность направлена на предотвращение, оказание помощи, защиту и обучение посредством программ, проектов и услуг для женщин в ситуациях гендерного насилия, проституции, сексуальной эксплуатации и торговли людьми с целью гендерной эксплуатации.
Телефон экстренной помощи: (+34) 681 202 080 , info@fundacionamaranta.org
Веб-сайт: http://www.fundacionamaranta.org/
Proyecto Esperanza – Adoratrices: Специализированная некоммерческая организация, предлагающая всестороннюю поддержку женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, включая безопасное жилье, психологическую, медицинскую, юридическую и социальную помощь. Осуществляются информационно-пропагандистские кампании, кампании по повышению осведомленности и обучение для обеспечения того, чтобы жертвы торговли людьми имели доступ к своим правам.
Телефон экстренной помощи: (круглосуточно) +34 607 54 25 15
Рабочий телефон: +34 91 386 06 43 Электронная почта: info@proyectoesperanza.org
Веб-сайт: www.proyectoesperanza.org
Более подробно можно ознакомиться на сайте: https://ec.europa.eu/anti-trafficking/eu-countries_en
